為推進受賄行賄“末端治理”向“源頭防治”轉(zhuǎn)化，各地紀委監(jiān)委注重“懲、治、防”同向發(fā)力，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與司法監(jiān)督、財會監(jiān)督等貫通銜接，實現(xiàn)對受賄行賄問題的早發(fā)現(xiàn)、快鎖定、強突破，切實提高案件查辦水平。為精準(zhǔn)區(qū)分單位行賄與個人行賄，玉環(huán)市紀委監(jiān)委建立定期會商制度，做深做細“四個查明”，推動強化案件查辦的證據(jù)意識和程序意識。“四個查明”，即查明具體執(zhí)行人行賄“為了誰”“為什么”的事實，解決行賄的主要目的與行賄行為的一致性問題；查明單位行賄意志的形成情況，準(zhǔn)確區(qū)分單位意志與有關(guān)人員個人意志；查明權(quán)錢交易的具體對象和關(guān)系，解決行賄單位與利益獲得者的一致性及附帶效果等關(guān)系問題；查明權(quán)錢交易的自愿性問題，解決因被勒索而給予國家工作人員財物且未獲得不正當(dāng)利益等情況的定性問題。